O ICGLR

A Conferência Internacional sobre a Região dos Grandes Lagos (ICGLR) é uma organização intergovernamental dos países da Região dos Grandes Lagos Africanos. Sua criação foi baseada no reconhecimento de que a instabilidade política e os conflitos nesses países têm uma dimensão regional considerável e, portanto, requerem um esforço concertado para promover a paz e o desenvolvimento sustentáveis. Os conflitos mais notáveis que tiveram impactos ou origens transfronteiriços são o genocídio de Ruanda de 1994, que levou à perda de mais de 800.000 vidas, e a instabilidade política na RDC. Esses conflitos constituíram uma grande ameaça à paz e segurança internacionais.

A organização é composta por doze estados membros, a saber: Angola, Burundi, República Centro-Africana, República do Congo, República Democrática do Congo, Quênia, Uganda, Ruanda, República do Sudão do Sul, Sudão, Tanzânia e Zâmbia. Sua história fundacional começou em 2000, quando o Conselho de Segurança das Nações Unidas, conforme declarado em suas resoluções 1291 e 1304, convocou uma Conferência Internacional sobre paz, segurança, democracia e desenvolvimento na região dos Grandes Lagos. Mais tarde, naquele ano, o Secretariado da Conferência Internacional foi estabelecido em Nairóbi, Quênia, sob a égide das Nações Unidas e da União Africana.

Em novembro de 2004, os onze Chefes de Estado e de Governo dos países membros adotaram por unanimidade a Declaração sobre Paz, Segurança e Desenvolvimento na região dos Grandes Lagos em Dar es Salaam, Tanzânia. Esta Declaração de Dar es Salaam apresentou uma declaração política com a intenção de abordar as causas raízes dos conflitos intratáveis e as restrições ao desenvolvimento de uma abordagem regional e inovadora.

Os Chefes de Estado e de Governo se reuniram novamente em Nairóbi em 2006 para assinar o Pacto sobre Segurança, Estabilidade e Desenvolvimento na Região dos Grandes Lagos. O Pacto incluía a Declaração de Dar es Salaam, Programas de Ação e Protocolos. Isso marcou o fim da fase preparatória e deu início ao período de implementação.

O Secretariado Executivo da ICGLR celebrou sua inauguração em maio de 2007 em sua sede em Bujumbura, Burundi. Sua responsabilidade é coordenar, facilitar, monitorar e, assim, garantir a implementação do Pacto para alcançar paz, segurança, estabilidade política e desenvolvimento na Região dos Grandes Lagos.

Além disso, a Conferência aborda Questões Transversais como Gênero, Meio Ambiente, Direitos Humanos, HIV/AIDS e Assentamentos Humanos. Existem dois princípios principais que orientam a abordagem da ICGLR. Primeiro, uma solução sustentável para a paz, estabilidade e desenvolvimento na Região dos Grandes Lagos deve ser baseada em um forte protagonismo dos próprios países dessa região. Segundo, a ICGLR é baseada em parcerias com partes interessadas, em particular o Grupo de Amigos e os Enviados Especiais, que fornecem apoio financeiro, diplomático, técnico e político.

O Grupo de Amigos e os Enviados Especiais é copresidido pelo Canadá e pelos Países Baixos. Seus países e organizações membros incluem Áustria, Bélgica, Canadá, China, Dinamarca, União Europeia, Finlândia, França, Gabão, Alemanha e Grécia. Outros são a Santa Sé, Irlanda, Itália, Japão, Kuwait, Luxemburgo, Países Baixos, Nigéria, Noruega, Portugal, Rússia, África do Sul, Espanha, Suécia, Suíça, Reino Unido e Estados Unidos da América.

Para garantir a implementação adequada de seus projetos e protocolos, a ICGLR reúne especialistas e autoridades de seus Países Membros para se encontrar regularmente. Duas vezes por ano, o Comitê Interministerial Regional (RIMC), como conselho executivo da ICGLR, avalia o progresso que foi feito. A Cúpula dos Chefes de Estado, que é o órgão supremo, ocorre pelo menos uma vez a cada dois anos. Em caso de emergência, o Presidente da Cúpula pode convocar uma Cúpula extraordinária da Tróica. Este encontro de emergência é composto pelo Presidente da Cúpula, seu predecessor e seu sucessor, incluindo assim representantes de três países membros.

Em nível nacional, cada um dos Estados Membros implementou um Mecanismo Nacional de Coordenação (NCM), incluindo também representantes da sociedade civil, mulheres e jovens, a fim de garantir o acompanhamento e a implementação das decisões tomadas pela Cúpula e pelo RIMC.